Предложения
к проекту Закону о внесении изменений в Закон Украины “О гражданстве” по поводу упрощённого порядка приёма в гражданство Украины №4569 от 26.03.2014 года:
- Не ограничивать во времени действие нормы по поводу применения упрощённого порядка принятия в гражданство Украины граждан Российской Федерации.
- Обратить внимание на отсутствие в законопроекте чётко определённого перечня и критериев по поводу применения упрощённого порядка принятия в гражданство Украины граждан Российской Федерации.
- Принимая во внимание то, что термин “временная оккупация” используемый в тексте законопроекта на данный момент законодательно не урегулирован, считаем необходимым расширить и детализировать основания для обращения граждан Российской Федерации с прошением о принятии в гражданство Украины определив следующие условия для применения упрощённого порядка:
- публичное несогласие гражданина РФ с референдумом от 16.03.2014 года и последующим подписанием 18.03.2014 между РФ и Крымом “Договора о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов”; при этом, описать в чем проявляется публичное несогласие;
- наступление неблагоприятных последствий для гражданина РФ за публичное несогласие; необходимо указать в чём и как проявляются такие неблагоприятные последствия.
- С целью избежания бюрократизации и затягивания процедуры принятия в гражданство Украины чётко определить в законе перечень документов, предоставляемых гражданином Российской Федерации.
- С целью повышения эффективности механизма принятия соответствующих заявлений установить подачу гражданами Российской Федерации заявлений
-
непосредственно в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Украины, для этого внести соответствующие изменения в статью 23 Закона Украины относительно полномочий Комиссии при условии соответствия ст. 9-1 Закона
Или - в Министерство иностранных дел Украины, для этого внести соответствующие изменения в статью 25 Закона Украины по поводу полномочий Министерства иностранных дел при условии соответствия ст. 9-1 Закона
- и установить ограниченные сроки рассмотрения таких заявлений. Привести некоторые положения законопроекта в соответствие с правилами законодательной техники, в частности:
- в ст. 9-1 исключено применение пп. 3-5 ч. 2 ст. 9 Закона Украины “О гражданстве” для случаев, определённых в ст. 9-1;
- при этом, в п. 5 ч.2 ст. 9 Закона одновременно вносится норма, которая будет действовать для применения ст. 9-1.
- Принять во внимание невозможность потери гражданства Украины в связи с тем, что гражданин Российской Федерации за 2 года не овладел украинским языком, поскольку это противоречит ч.2 ст. 19 Закона Украины “О гражданстве” и ч.3 ст. 7 Европейской конвенции о гражданстве (1997 года).
- В связи с этим не дополнять пунктом 4 часть первую статьи 19 Закона Украины “О гражданстве”, которая устанавливает дополнительное основание для потери гражданства Украины.
- 7) Освободить граждан Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за подачу и рассмотрение заявлений о принятии украинского гражданства в упрощённом порядке.